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2018年8月15日上午,西南空管局召开干部大会,民航局空管局局长车进军、民航西南管理局党委副书记杜伟、国航西南分公司总经理李云川、川航集团董事长李海鹰、四川机场集团董事长李伟、民航二所副所长金尔文出席会议。会议由西南空管局局长张勇主持。会上,民航局空管局人力部副部长马亦飞宣读了干部任免决定:免去张华同志西南空管局党委委员、常委、书记、副局长职务,退休;覃琥诚同志为西南空管局党委委员、常委、书记,免去其新疆空管局党委委员、常委、副书记职务,任覃琥诚为西南空管局副局长,免去其新疆空管局局长职务。随后,张华、覃琥诚先后做了发言。张华回顾了在西南空管局工作的三年多时间,亲自参与和见证了西南空管的发展,奉献了绵薄之力,向西南空管干部职工表达了衷心的感谢,希望全局干部职工在新一届党委班子的带领下,团结奋进、开拓进取,并祝愿西南空管的明天更加辉煌。覃琥诚感谢了组织的信任和培养,并表示将努力做到三点,一是旗帜鲜明讲政治,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想;二是团结协作干事业,自觉维护班子团结,聚焦“四强空管”,打赢改革发展攻坚战;三是聚精会神抓党建,坚持把政治建设放在首位,坚持反腐倡廉,绝不辜负民航局空管局党委对西南空管的支持和信任。民航西南管理局党委副书记杜伟作了讲话,祝贺覃琥诚同志履新任职,这既是对他个人的充分肯定,也是对西南空管局班子建设的高度重视,杜伟表示,感谢张华书记对西南民航发展作出的努力和贡献,有力促进了西南空管队伍稳定、士气提高和单位和谐,希望西南空管局在新一届班子的领导下,坚持把政治建设放在首位,为西南民航高质量发展再立新功。民航局空管局局长车进军在讲话中,首先充分肯定了西南空管局近几年的工作成绩,安全形势总体平稳,航班正常性显著提升,综合保障能力持续增强,从严治党工作不断深入,较好地完成了各项工作任务。车进军强调,要正确看待此次干部调整,这次干部调整,是民航局空管局党委统筹考虑全系统干部队伍结构和西南空管局工作实际,着眼于进一步加强地区空管局领导班子建设,经过慎重考虑,认真研究作出的决定,车进军对张华同志和覃琥诚同志的工作业绩给予了充分肯定,感谢了两位交流干部的无私奉献。会上,车进军代表民航局空管局党委,对西南空管局的工作提出要求,一是要持之以恒抓好安全生产工作,深入贯彻习近平总书记“安全隐患零容忍”重要指示精神,严格落实民航局关于安全工作的部署,持续落实严格管控运行总量、科学把握运行标准的有关要求;二是要持续推动西南空管高质量发展,统筹推进“四强空管”建设,持续提升空管保障能力,服务辖区通航和中小机场发展;三是要持之以恒加强领导班子建设,注重班子团结,强化责任担当,加强干部队伍建设。车进军希望广大干部职工在西南空管局党委班子的带领下,认真落实民航局空管局党委的决策部署,在“四强空管”建设中不断取得新成绩,为空管高质量发展作出西南空管应有的贡献。张勇代表西南空管局党委表态,坚决拥护民航局空管局党委对西南空管局班子的调整任命,将加强班子团结协作,加强学习,认真做好各项安全运行的保障工作,确保安全、运行、建设、发展等各项工作取得积极的进展,不辜负各级领导对西南空管的期望和支持。西南空管局局领导,机关各部室、各下设单位、各公司副处以上领导干部,各分局主要领导在主会场参加会议,各分局二级部门副职以上领导在分会场以视频形式参加会议。为深入了解空管基层单位运行情况,推动四强空管建设,8月15日,民航局空管局副局长李其国到民航黑龙江空管分局开展调研,民航局空管局通导部副部长王巍、东北空管局副局长谢树滨、通导部部长李雪松参加此次调研。李其国副局长先后来到管制运行部、技术保障部、气象台等一线运行岗位,详细了解分局的保障能力、设备配置、工作环境等情况,并与现场值班人员进行了交流。随后,与分局各级干部进行座谈。座谈会上,黑龙江空管分局局长陈东林首先汇报了分局管制、通导、气象的整体工作情况,按照通导设备分级,分局共385台(套);气象设备共计53台(套),总体运行保障态势平稳。截止目前,共保障各类飞行286138架次,哈尔滨本场日均起降400架次,区域600架次,圆满完成各项空管保障任务,分局全体干部职工认真落实贯彻民航局空管局及东北空管局的工作要求,提升服务水平,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,努力开创龙江分局工作新局面。分局党委书记冯旭东汇报了分局党建工作和从严治党工作情况,其他参会领导依次汇报发言工作情况。听取汇报后,李其国副局长充分肯定了龙江分局近年来的进步,安全保障能力、服务水平不断提升,形成了规范化、集约化、精细化的管理模式,并对龙江分局开展“四强空管”建设提出了五项要求:一是抓安全,要吸取教训总结经验,深入剖析、认真研究安全工作,彻底扭转安全形势;二是抓“三基”建设,要通过培养骨干人员带动业务素质的整体提升,切实提高解决问题的能力;三是抓协同,一方面要做好本单位与空军、驻场单位和地方政府协同,另一方面也要做好单位内部管制、设备、气象部门之间的协同,共同解决问题,提升整体空管运行效率;四是抓建设,龙江分局要充分把握国际航空枢纽建设的历史机遇,完善相关设备、设施的配套,要有前瞻性,结合新技术、新思维、新方法统筹规划现有资源,打造真正的东北亚国际门户枢纽;五是抓党建、作风建设工作,要形成具有学习规章意识、先进管理思路、文化氛围的集体。最后,李其国副局长对分局提出了新时代、新面貌、新规划、新举措的期冀。8月16日,民航局驻空管局纪检组组长、空管局党委副书记、纪委书记董铁牛利用华东空管局纪检干部培训班之机,在山东济南对华东空管局纪检监察工作进行了现场调研。华东空管局党委副书记、纪委书记来海根陪同参加了调研活动。华东空管局各分局(站)和上海地区各单位的纪委书记、纪检员参加了调研座谈会。活动中,董铁牛书记深入了解了各级纪检工作者实际的工作状态、遇到的困难及问题,认真聆听了一线人员对纪检监察工作的所思所想,并就思想建设、规则体系、考核管理、培训提升等方面内容不时与人员讨论,答疑解惑,与大家亲切互动。开诚布公的交流不但有效解决了一线纪检人员工作中的疑问和困惑,而且热烈的讨论还碰撞出了许多建设性的思路和意见,为日后工作的顺利开展打下了坚实的基础。整场活动务实而高效,氛围严肃而热烈。此次调研活动是对华东空管局纪委工作的一次全面梳理,也为今后工作的开展指明了方向,更将上级领导对一线工作人员的关心关怀送到了每一个纪检工作人员的心间。1月17日,2018年民航空管系统工作会议暨安全工作会议在京召开。民航局局长冯正霖出席会议并强调,以建设民航强国为目标,全面加大强安全、强效率、强智慧、强协同的“四强空管”建设力度,努力实现空管高质量发展。民航局副局长王志清出席会议。冯正霖充分肯定民航空管工作取得的突出成绩。他说,空管系统是保证行业安全高效有序运行的中枢,工作地位十分重要;要实现民航强国战略目标,空管责任十分重大。在民航局党组的正确领导下,在国家空管委等单位的关心支持下,民航空管系统认真落实“一二三三四”新时期民航总体工作思路,以民航强国为目标,大力弘扬当代民航精神,在为民航持续安全发展、为民航高质量发展、为民航强国建设提供基础支撑、为民航推进全面深化改革、为民航打造良好政治生态方面有作有为。成绩的取得,离不开空管系统全体干部职工的埋头苦干、求真务实和奉献拼搏。冯正霖指出,要全面加大强安全、强效率、强智慧、强协同的“四强空管”建设力度,实现空管高质量发展。在强安全方面,要做到运行总量和保障能力匹配、运行标准和安全裕度均衡、安全管理目标和管理手段协调。在强效率方面,要实现从重视安全运行到安全与效率并重转变,从重视国内效率到国际与国内效率并重转变,从重视运输航空效率到运输航空与通用航空效率并重转变。在强智慧方面,要明确建设目标,明确主要任务,明确实现路径,跟踪国际最新科技动态。在强协同方面,要加强与军队的协调沟通,加强与地方政府的联系沟通,加强与民航局机关、地区管理局和监管局的政策沟通,加强与机场、航空公司等单位的信息沟通,加强空管系统内部运行沟通。在建设“四强空管”的过程中,必须在转变发展方式、优化系统结构、增强发展动能上下功夫。冯正霖强调,努力为实现空管高质量发展创造条件。要进一步深化空管改革工作,把握改革的正确方向,继续凝聚改革共识,认真落实改革任务。要加强空管基础能力建设,坚持适度超前原则,加快空管基础设施建设步伐,发挥规划的引领作用,加强“三基”建设。要努力为空管改革发展创造条件,在法规制度建设、投资政策和改革政策上给予更多的支持。要始终坚持党对空管工作的领导,加强政治建设,加强各级党委领导班子建设,加强作风建设,加强纪律建设,加强群团组织建设。他要求推动工作重心向基层倾斜、保障资源向基层倾斜、人员配备向基层倾斜,倾情关心一线干部职工,努力创造条件改善工作环境和生活水平。据介绍,民航空管系统将以民航强国建设为目标,加快建设现代化民航空中交通管理体系。民航空管系统2018年的发展目标是,杜绝空管原因造成的民用航空飞行事故,杜绝空管原因造成的民用航空地面事故,空管原因事故征候万架次率不超过0.05;完成民航局党组确定的航班正常率不低于75%的目标,空管原因导致的不正常航班数占计划航班数比例不超过6%。民航空管系统将坚持“稳中求进”总基调,坚定不移提升安全水平,提升服务质量,推进改革发展,加强队伍建设,深化开放合作,全面从严治党。民航局局长冯正霖讲话2018年民航空管系统工作会议现场民航局空管局局长车进军作工作报告1月17日,2018年民航空管系统工作会议在北京召开。会议总结回顾了民航空管系统2017年主要工作成绩,全面分析了当前民航空管发展的新形势,科学谋划了建设现代化空中交通管理体系的战略安排,明确提出了2018年民航空管工作的总体思路、工作目标和主要任务。民航局局长冯正霖、民航局副局长王志清、国家空管委办公室副主任蔡军出席会议。民航局空管局局长车进军作题为《深入贯彻落实党的十九大精神奋力开启新时代民航空管发展建设新征程》的工作报告。会议由民航局空管局党委书记高毅主持,民航局相关司局及国家空管委办公室相关领导、空管局局领导等参加会议。冯正霖充分肯定民航空管工作取得的突出成绩。他说,空管系统是保证行业安全高效有序运行的中枢,工作地位十分重要;要实现民航强国战略目标,空管责任十分重大。在民航局党组的正确领导下,在国家空管委等单位的关心支持下,民航空管系统认真落实“一二三三四”新时期民航总体工作思路,以民航强国为目标,大力弘扬当代民航精神,在为民航持续安全发展、为民航高质量发展、为民航强国建设提供基础支撑、为民航推进全面深化改革、为民航打造良好政治生态方面有作有为。成绩的取得,离不开空管系统全体干部职工的埋头苦干、求真务实和奉献拼搏。冯正霖指出,要全面加大强安全、强效率、强智慧、强协同的“四强空管”建设力度,实现空管高质量发展。在强安全方面,要做到运行总量和保障能力匹配、运行标准和安全裕度均衡、安全管理目标和管理手段协调。在强效率方面,要实现从重视安全运行到安全与效率并重转变,从重视国内效率到国际与国内效率并重转变,从重视运输航空效率到运输航空与通用航空效率并重转变。在强智慧方面,要明确建设目标,明确主要任务,明确实现路径,跟踪国际最新科技动态。在强协同方面,要加强与军队的协调沟通,加强与地方政府的联系沟通,加强与民航局机关、地区管理局和监管局的政策沟通,加强与机场、航空公司等单位的信息沟通,加强空管系统内部运行沟通。在建设“四强空管”的过程中,必须在转变发展方式、优化系统结构、增强发展动能上下功夫。冯正霖强调,努力为实现空管高质量发展创造条件。要进一步深化空管改革工作,把握改革的正确方向,继续凝聚改革共识,认真落实改革任务。要加强空管基础能力建设,坚持适度超前原则,加快空管基础设施建设步伐,发挥规划的引领作用,加强“三基”建设。要努力为空管改革发展创造条件,在法规制度建设、投资政策和改革政策上给予更多的支持。要始终坚持党对空管工作的领导,加强政治建设,加强各级党委领导班子建设,加强作风建设,加强纪律建设,加强群团组织建设。他要求推动工作重心向基层倾斜、保障资源向基层倾斜、人员配备向基层倾斜,倾情关心一线干部职工,努力创造条件改善工作环境和生活水平。会议提出,2018年民航空管系统总体思路是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实“一二三三四”新时期民航总体工作思路和各项工作要求,紧紧围绕空管局党委“八个方面”工作思路和五项战略任务,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,推动高质量发展,以深化空管改革为动力,突出抓重点、补短板、强弱项,着力提升空管安全水平和运行效率,全面开启现代化空管建设新征程。2018年的工作目标是杜绝空管原因造成的民用航空飞行事故,杜绝空管原因造成的民用航空地面事故,空管原因事故征候万架次率不超过0.05;航班正常率不低于指标水平,空管原因导致的不正常航班数占计划航班数比例不超过6%。会议要求,2018年民航空管系统着力完成六项任务,一是坚定不移提升安全水平,牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任,不断加强安全管理能力建设,持续夯实安全工作基础。二是坚定不移提升服务质量,提高空域资源保障能力,加强航班延误治理,不断提升空管运行效率和专业服务能力。三是坚定不移推进空管改革,加大基本建设力度,提升科技支撑能力,提高综合管理能力,加快推进空管系统质量变革、效率变革、动力变革,开创空管发展新局面。四是坚定不移加强队伍建设,突出人才的基础性战略性作用,加快培养造就一支结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。五是坚定不移深化开放合作,坚持以开放促发展,统筹国内外资源,坚持引进来和走出去并重、引技和引智并举,推动形成多领域、全方位的对外合作新格局。六是坚定不移全面从严治党,深入贯彻新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,为现代化空管建设提供坚强政治保障。会议期间,举办民航局空管局职工文化展示活动和职工大学启动仪式,与会代表围绕深入学习贯彻党的十九大精神,围绕工作报告,进一步推动民航高质量发展、建设现代化空中交通管理体系等进行讨论。一图读懂2018年民航空管系统工作报告12月26日至27日,2018年民航空管系统网络安全和信息化工作会在北京召开。会议总结回顾了2017年空管系统网络安全和信息化工作主要工作成绩,全面分析了工作形势,明确提出了2018年工作的总体要求和主要任务。空管局局长车进军出席会议并讲话,党委书记高毅、工会主席范芸芸、副局长李其国、纪检组组长、纪委书记董铁牛参加新技术研讨,副局长马兵作网络安全和信息化工作报告,副总工程师陈松林通报了网络安全和保密工作检查情况。车进军从深入学习贯彻党的十九大精神,深刻认识空管面临的新形势,把服务民航强国战略作为新时代空管建设的方向;全面领会党的十九大精神,登高望远,技术创新驱动管理改革,作为新时代民航空管建设的动力;以及真正落实党的十九大精神,创新新理念,运用信息新技术提升空管现代化水平三方面作了讲话,分析了民航空管系统网络安全和信息化面临的新形势、新任务、新挑战,为新时代空管系统网络安全和信息化工作指明了发展方向。马兵从构建战略蓝图,统筹顶层设计;强化协同,信息共享;牢牢把握网络安全防护要求等方面对2017年工作进行了回顾,并对网络安全和信息化工作形势进行了分析,明确了工作思路,提出了杜绝重大活动期间网络安全事件,日常运行杜绝重大网络安全事件,编制信息资源基础目录,核心数据交换标准规范初步形成,大系统大平台建设取得新突破,制定大数据、空管数据中心和智慧空管实施路线图八项网络安全和信息化工作具体目标,谋划部署了2018年重点工作任务。强调要严格贯彻落实党中央、国务院、民航局领导指示,以信息新技术为助力,加快从跟随世界空管发展到引领世界空管发展的转变,实现民航强国,空管先行的目标,由空管大国逐步迈向空管强国,增强国际空管话语权。26日上午网络安全和信息化工作会上,陈松林通报了2017年空管系统网络安全和保密工作检查情况,明确提出各单位要按照根据检查情况,举一反三,全面查找安全隐患,立即抓紧进行研究整改。特别是要进一步完善组织机构;深入研究,采取有效措施消除生产系统信息对外引接中存在的安全风险;新建信息系统方案要严格贯彻网络安全法“三同步”要求,并征求网络安全主管部门意见。图1:2018年民航空管系统网络安全和信息化工作会会议形式创新,一天工作会,一天新技术研讨。同时26日下午的新技术研讨也作为民航局空管局党委中心组(扩大)学习会议,专题学习十九大网络安全和信息化精神及网络安全和信息新技术。新技术研讨特邀包括2名中国工程院院士在内的十余名互联网企业界专家,就如何发挥前沿技术对民航空管系统运行安全与效率的支撑作用进行了深入探讨,为“智慧空管”建设擘画蓝图。图2:2018年民航空管系统网络安全和信息化新技术研讨图3:新技术研讨现场图4:民航局空管局局长车进军作开幕致辞图5:民航局空管局副局长马兵主持研讨参与研讨的专家中国工程院院士吴曼青图6:吴曼青院士解读十九大网络安全和信息化精神中国工程院院士沈昌祥图7:沈昌祥院士作《用可信计算3.0夯实网络安全等级保护基础》主题演讲菲涅尔奖获得者、量子通信技术专家、中国科学技术大学教授陈宇翱图8:陈宇傲教授讲解新量子革命百度公司副总裁杨涛图9:杨涛女士作《AI是新时代的生产力》主题演讲阿里巴巴集团副总裁刘松图10:刘松先生作《新一代信息技术与智慧社会》主题演讲腾讯公司副总裁马斌图11:马斌先生作《数字经济发展路径的探索》演讲360集团技术总裁、首席安全官谭晓生图12:谭晓生先生作《网络空间安全的传说与现实》主题演讲联想集团副总裁陆冬云图13:陆冬云先生作《AI联想,助力智慧空管》主题演讲科大讯飞高级副总裁江涛图14:江涛先生作《人工智能最新进展及应用》主题演讲浪潮集团副总裁庞松涛图15:庞松涛先生作《大数据加快建设数字空管》主题演讲绿盟科技高级副总裁叶晓虎图16:叶晓虎先生作《威胁情报与数据分析在态势感知系统中的应用》主题演讲中国电科二十八所副所长吴振锋图17:吴振峰先生作《智慧空管》主题演讲大疆创新技术发展总监杨亮亮图18:杨亮亮先生作《颠覆与创新——无人机的技术前景与未来展望》主题演讲梦创软件董事长宋汝良图19:宋汝良先生作《智慧政务与大数据》主题演讲各位专家就十九大网络安全和信息化精神解读、可信计算、新量子革命、人工智能、智慧社会、数字经济、网络空间安全、大数据、态势感知、无人机、智慧空管、智慧政务等热点话题做专题演讲,共同探索前沿技术对民航空管系统的战略支撑作用。27日下午,马兵主持并邀请了地区局分管领导、网信办、技术支持部门负责人及空管大数据各小组负责人,对空管系统信息资源利用现状及应用前景和明年重点工作进行了研讨,畅谈了新技术、新理念对智慧空管的战略支撑作用。空管要分析信息资源现状,构建统一的管理和规划体系,逐步形成信息资源目录框架。发挥信息资源的优势,建立健全大数据辅助科学决策和行业治理的机制,助力管理模式创新,实现管理决策科学化、行业治理精准化、运行服务高效化。本次会议上车进军指出,民航空管系统要深入学习贯彻党的十九大精神,落实冯正霖局长指示,以技术创新驱动管理创新,以信息化推进空管现代化。要以实际行动落实十九大报告提出的“智慧社会”新理念,将有利于运行安全、提升服务品质的先进技术引进来,推进“智慧空管”建设,在一体化管理智能化方面,实现共享、精细和协同管理;在生产运行智能化方面,实现大平台的空管运行保障体系;在空管服务智能化方面,实现优质高效的服务;在决策分析智能化方面,践行数据驱动的持续安全理念;在信息共享智能化方面,实现空管数字化、智能化、智慧化。我们要审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动,跳出空管看空管,跳出民航看民航,放眼前沿技术,凝聚“产学研”力量,在外部资源受限的环境下,以人工智能、大数据、云计算、物联网和互联网+等前沿技术为抓手,建设数字空管、智能空管、智慧空管,提高空管安全保障能力,提升空管运行效率和服务品质。突破空管系统面临的“天花板”和“瓶颈”问题,实现中国空管弯道超车。本次会议得到了来自空管系统,院士学者、企业界专家的鼎力支持。新技术研讨为空管人开阔了眼界,拓展了思路,坚定了信息化作为空管推进器的发展理念,明确了利用创新驱动实现空管跨越式发展的新目标,开启了新时代空管系统网络安全和信息化新征程。民航局局空管局局长车进军,副局长马兵,副总工程师陈松林,各地区空管局局长,分管网信工作的局领导,负责网信工作领导,各分局(站)局长(站长)、民航局空管局机关,直属单位主要负责同志,以及民航空管大数据专家共106人参加了网络安全和信息化工作会。民航局空管局党委书记高毅、工会主席范芸芸、副局长李其国、副书记、纪委书记董铁牛,空管系统各级领导及在京各单位代表近300人参加了新技术研讨。